本文摘要：京津冀及周边地区限产方案揭晓加到时间:2018-08-15原文公开发表:2018-08-15人气:2来源：上海证券报生态环境部近日印发《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（下称《方案》）意见征询稿。《方案》拒绝，对钢铁、焦化、铸行业实行部分错峰生产，建材行业实行全面错峰生产。重点城市采暖季钢铁生产能力限产50%；其他城市限产比例不得高于30%，由省级政府专责制订实施方案；对杂乱污企业集群实施整体整治。
京津冀及周边地区限产方案揭晓加到时间:2018-08-15原文公开发表:2018-08-15人气:2来源：上海证券报生态环境部近日印发《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（下称《方案》）意见征询稿。《方案》拒绝，对钢铁、焦化、铸行业实行部分错峰生产，建材行业实行全面错峰生产。重点城市采暖季钢铁生产能力限产50%；其他城市限产比例不得高于30%，由省级政府专责制订实施方案；对杂乱污企业集群实施整体整治。
企业并未超过管理标准拒绝的，电力公司未予供电，违规供电的不予公开发表问责。行业人士指出，政府对环保持续保持高压态势，行业影响不一。今年方案互为较去年继续执行力度更加贤，限产时间有可能缩短。
冬季错峰对钢厂的生产影响或较去年有所增大，焦炭行业景气度未来将会随着环保拒绝趋严而提高，而政策预期对于铝产业链价格的催化作用有一点注目。今年环保限产政策更为严苛与去年政策比起，今年的环保限产政策差异化显著，同时更为严苛。今年空气质量提高目标拒绝，2018年10月1日至2019年3月31日，京津冀及周边地区粗颗粒物（PM2.5）平均值浓度同比上升5%左右，重度及以上污染天数同比增加5%左右。
而去年的限产目标是京津冀大气污染传输地下通道城市PM2.5同比上升15%以上，轻污染天数同比上升15%以上。《方案》明确提出，2018-2019年采暖季限产实行范围仍为2+26城市，与去年基本相同。2018年9月底前，各城市要已完成错峰生产方案制订工作，企业错峰生产的基准生产能力以2018年9月生产能力计。
限产比例方面，去年具体石家庄、唐山、邯郸、安阳等重点城市采暖季限产50%，本次重点城市则追加了天津和邢台。但与去年有所不同的是，此次拒绝其他城市限产比例不得高于30%。优化生产能力结构方面，《方案》拒绝增大钢铁、焦化、建材等行业生产能力出局和压减力度，列为去生产能力的钢铁企业，悉数解散设施的工件、焦炉、高炉等设备。2018年，河北省钢铁生产能力压减1000万吨以上，山西省压减225万吨，山东省压减355万吨，河南省压减150万吨以上。
区域内已完成48台共294万千瓦燃煤机组的出局任务。《方案》今年首次明确提出，钢铁企业有的组织废气、无的组织废气和大宗物料及产品运输全面超过超低废气拒绝的，可未予错峰，在橙色及以上轻污染天气预警期间限产50%，由涉及省级部门请示生态环境部、工业和信息化部备案；仅有部分生产工序和环节超过超低废气拒绝的，仍划入错峰生产实施方案，按照废气绩效水平实行差异化错峰。
限产及排放量对涉及行业影响各异今年《方案》在针对钢铁行业限产及排放量方面，比起去年有了一些新的变化。回应，我的钢铁网资讯总监徐向春对上证报记者回应，总体来讲，今年冬季错峰对钢厂的生产影响，比去年有所增大。短期影响就是秋冬季错峰生产实行时间或缩短，去年是11月15日至次年3月15日，今年有可能就是指10月初到明年的3月底。
长年影响就是之后压减钢铁生产能力的同时，又明确提出压减焦化生产能力，京津冀及周边地区实施以钢定焦的政策。另外，增大铁路运输比例，对钢铁物料及产品运输方式也不会产生根本性影响。
徐向春说道。财通证券研报指出，在2018-2019年采暖季限产继续执行、采买电厂涉及费用征缴预期强化、氧化铝/预焙阳极价格下行推升铝价以及消费淡季库存之后下降的四重催化剂下，铝价波动下跌是大概率事件，明确节奏和强度将各不相同政策的落地情况。据他们测算，本次不受影响电解铝在产生产能力总计960万吨左右，如严格执行，采暖季期间将增加96万吨电解铝产量；不受影响氧化铝在产生产能力总计近3000万吨，如严格执行，采暖季期间将增加近300万吨氧化铝产量（对应可生产150万吨电解铝），氧化铝限产幅度小于电解铝。
行业人士回应，《方案》明确提出，2018年10月底前，2+26城市要已完成骑侍郎煤替代392万户。2018年12月底前，北京、天津、河北、山东、河南区域内基本出局每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。
洗手供暖以及煤改气有一点注目。
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